精準(zhǔn)規(guī)制利用短視頻平臺(tái)實(shí)施詐騙行為

信息技術(shù)的迅速迭代，為短視頻迅猛發(fā)展提供了機(jī)遇。當(dāng)前，短視頻已成為人們生活、工作中重要的信息交互和社交新模式。在巨大的流量、利益驅(qū)使下，侵犯著作權(quán)、利用短視頻引流、發(fā)布虛假廣告、詐騙等行為日益增多，需引起足夠重視。

據(jù)了解，詐騙行為在短視頻平臺(tái)的前期，隱匿性較強(qiáng)。而且，司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，依托短視頻實(shí)施詐騙的犯罪模式漸趨多元化，主要類型有：虛假“中獎(jiǎng)”“免費(fèi)”類詐騙，發(fā)布“送手機(jī)”“送話費(fèi)”等關(guān)鍵詞，吸引用戶直接在短視頻平臺(tái)繳費(fèi)或誘使用戶點(diǎn)擊鏈接繳費(fèi)至個(gè)人賬戶；銀行貸款類詐騙，在短視頻平臺(tái)上發(fā)布辦理銀行貸款廣告，并以收取手續(xù)費(fèi)等名義實(shí)施詐騙；虛構(gòu)身份詐騙，部分主播在熱門直播平臺(tái)積累一定流量和受眾后，對(duì)目標(biāo)受眾通過其他社交App實(shí)施詐騙；招聘兼職類詐騙，在短視頻平臺(tái)發(fā)布“高薪”“零門檻”等虛假廣告吸引求職者入職，再以培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)員費(fèi)等形式誘騙被害人財(cái)物，甚至對(duì)被害人實(shí)施人身控制；售賣貨品類詐騙，借“明星直播間”“網(wǎng)紅直播間”等直播平臺(tái)售賣假冒偽劣產(chǎn)品等。

筆者通過分析已有相關(guān)案例發(fā)現(xiàn)，利用或依托短視頻平臺(tái)實(shí)施詐騙犯罪有其特殊性：

一是詐騙犯罪鏈條長、傳播途徑廣，可以通過“引流”“線上轉(zhuǎn)線下”等方式騰挪多個(gè)平臺(tái)，監(jiān)管難度大;

二是詐騙總體數(shù)額較大，但單筆數(shù)額較小，如利用手機(jī)話費(fèi)充值等實(shí)施的詐騙，被害人一筆充值金額在幾元、十幾元乃至數(shù)百元，但被害人群體數(shù)量大，總體金額巨大;

三是詐騙模式不斷翻新，以輕體量、國外注冊(cè)、不斷要求用戶更新系統(tǒng)等方式逃避監(jiān)管和查處;

四是被害人群體年齡跨度大，多是老年人、未成年人、求職大學(xué)生等。

針對(duì)利用短視頻平臺(tái)實(shí)施詐騙犯罪現(xiàn)狀的復(fù)雜性和嚴(yán)重性，筆者認(rèn)為，各方應(yīng)針對(duì)其特點(diǎn)予以規(guī)制。

一是加強(qiáng)對(duì)隱秘路由器等匿名技術(shù)的管控。針對(duì)短視頻平臺(tái)使用的VPN、TOR等相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)隱秘技術(shù)軟件，可以從接入技術(shù)著手，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)及電信運(yùn)營商，不斷加強(qiáng)實(shí)名制等入網(wǎng)許可要求，讓網(wǎng)絡(luò)匿名具有可追溯性。

二是加強(qiáng)平臺(tái)審核力度，在加強(qiáng)平臺(tái)自身監(jiān)管的前提下，對(duì)個(gè)人用戶、商家等賬號(hào)的審核均應(yīng)嚴(yán)格把控。具體到檢察機(jī)關(guān)而言，要充分發(fā)揮檢察監(jiān)督作用，落實(shí)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略?？偨Y(jié)對(duì)利用短視頻平臺(tái)實(shí)施犯罪的打擊規(guī)則，完善行刑銜接機(jī)制，在技術(shù)上獲取涉及資金流、信息流等的數(shù)據(jù)源，打破信息孤島，推進(jìn)數(shù)據(jù)融合，提升數(shù)據(jù)的完整性、關(guān)聯(lián)性和精準(zhǔn)性。

三是推進(jìn)和加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律。部分學(xué)者也提出，應(yīng)充分考慮互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的有益性，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)秉持包容審慎的態(tài)度。誠如斯言，可加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律，規(guī)范短視頻行業(yè)發(fā)展，提高自治能力和水平，倡導(dǎo)相關(guān)短視頻平臺(tái)運(yùn)營者加入中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)并簽訂行業(yè)自律公約，推動(dòng)機(jī)構(gòu)間的信息共享和業(yè)務(wù)交流，構(gòu)建有效的約束機(jī)制。

應(yīng)定期公示具有不良網(wǎng)絡(luò)行為的短視頻平臺(tái)，建立不良行為黑名單制度，對(duì)涉案企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行營業(yè)限制，從而推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者和企業(yè)的合規(guī)自律，促使互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康有序發(fā)展。

四是加強(qiáng)宣傳教育。目前的防騙宣傳手段和內(nèi)容還較為單一和傳統(tǒng)。對(duì)于短視頻平臺(tái)這一在我國蓬勃興起的新型互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)形式，要及時(shí)向公眾告知風(fēng)險(xiǎn)，通過司法機(jī)關(guān)、教育部門、通信管理部門、銀行監(jiān)管部門等的聯(lián)動(dòng)，使公眾逐步提高自身防御意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)以及短視頻平臺(tái)在便捷、輕松的背后所蘊(yùn)含的科技性、專業(yè)性和危險(xiǎn)性，提升自身防御能力。

五是加強(qiáng)國際合作，積極加入相應(yīng)的國際公約、國際組織，參與制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在經(jīng)驗(yàn)交流、案例共享、人才培訓(xùn)等方面開展合作。借助國際互聯(lián)網(wǎng)犯罪打擊平臺(tái)，促進(jìn)和周邊國家之間的交流合作，獲得國際支持和司法協(xié)助。

(作者單位：安徽省人民檢察院)

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