正視傳銷滋生的金融體制問題

　　 傳銷毒瘤在廣西來賓等地再度發(fā)威，傳銷者號(hào)稱投資3800元一年可變380萬，不少人被騙得傾家蕩產(chǎn)。對(duì)此，公安部稱將采取有力措施予以處置；而國家工商總局負(fù)責(zé)人也表示，要對(duì)傳銷發(fā)展蔓延的態(tài)勢(shì)進(jìn)行有效遏制。

　　在“一夜暴富”的誘人外衣下，傳銷借助人際關(guān)系中的溫情一面肆意蔓延，給和諧社會(huì)埋下了巨大的隱患。不可否認(rèn)，相關(guān)部門高壓懲戒聞風(fēng)而動(dòng)，短期內(nèi)必然會(huì)給違法組織形成重創(chuàng)，但始終無法保證長效機(jī)制。應(yīng)當(dāng)看到的是，傳銷卻猶如“百足之蟲”，只有從金融制度等層面破壞其生存的土壤，才可能真正達(dá)到釜底抽薪之效。

　　傳銷最早起源于美國，之后泛濫于日本、東南亞國家和中國臺(tái)灣地區(qū)，并于上世紀(jì)90年代初進(jìn)入我國。傳銷的路徑，就是采用在親朋好友中發(fā)展下線、購買指定產(chǎn)品的方式，進(jìn)行層層盤剝，并形成類似于金字塔型態(tài)的組織。傳銷組織規(guī)模越龐大，所謂“領(lǐng)袖”不勞而獲的抽頭越多。而一旦這個(gè)組織膨脹的速度受挫，新加入者投入的資本便失去了獲利源泉，傳銷泡沫便會(huì)在瞬間分崩瓦解。但遺憾的是，沉溺其中者大都本能地回避自己就是接“最后一棒”者，并在對(duì)財(cái)富的幻想中越陷越深。當(dāng)然，傳銷在各個(gè)國家和地區(qū)“擊鼓傳花”并非是隨機(jī)的，而是因?yàn)樵谔囟〞r(shí)期某地恰好具備了其生存的大環(huán)境。

　　傳銷熱波及我國大陸，除了國人深厚的“人情文化”傳統(tǒng)可被利用外，更為重要的還是我國在經(jīng)濟(jì)崛起過程中產(chǎn)生了發(fā)展“間隙”，讓傳銷嗅到了可供利用的機(jī)會(huì)。改革開放以來，各界對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的重視程度勝過了對(duì)社會(huì)公平性的維護(hù)。

　　 在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大潮之下，大量“失地”農(nóng)民與城市下崗員工出現(xiàn)，再加上社會(huì)保障體系的“斷腿”，導(dǎo)致這部分弱勢(shì)群體面臨著生存困境。而傳銷渲染的快速致富之路，恰恰迎合了這些人的基本需求。將農(nóng)民、打工者、下崗工人等低端群體納入“主力軍”。此后，大學(xué)生、公司白領(lǐng)也漸漸與傳銷組織產(chǎn)生了交集。近年來，經(jīng)常有高校大學(xué)生被騙往外地搞傳銷的消息見諸報(bào)端。這部分高智商人群的受騙，與傳銷組織在“洗腦”過程中強(qiáng)調(diào)個(gè)人成長、領(lǐng)導(dǎo)魅力等高層次價(jià)值實(shí)現(xiàn)觀念不無關(guān)系。

　　對(duì)于日漸猖獗的傳銷活動(dòng)，我國法律已經(jīng)強(qiáng)化了打擊，2009年《刑法修正案（七）》中新增了“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”，其立案定罪必須符合“下線發(fā)展3個(gè)層級(jí)、30個(gè)以上下線”的標(biāo)準(zhǔn)。但在執(zhí)行過程中，由于傳銷組織多靠親友關(guān)系維護(hù)，多數(shù)人不愿配合司法指認(rèn)工作，所以相關(guān)法律的威懾作用未能充分發(fā)揮。而公安與工商部門事后介入，也多為針對(duì)個(gè)案調(diào)查，難以澆滅傳銷組織者繼續(xù)從事違法行徑的沖動(dòng)。

　　歷史經(jīng)驗(yàn)表明，任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體如果符合貨幣泛濫和金融管制這兩個(gè)條件，幾乎都會(huì)發(fā)生傳銷大案。從傳銷在他處由盛及衰的軌跡看，遏制其蔓延態(tài)勢(shì)，關(guān)鍵還在于從金融業(yè)大背景著手?；仡櫄v史，傳銷在日本與中國臺(tái)灣盛行之時(shí)，兩地經(jīng)濟(jì)均表現(xiàn)出幾個(gè)共性，即貿(mào)易呈現(xiàn)大量順差、外匯管制較為嚴(yán)格、銀行利率偏低、房地產(chǎn)等資產(chǎn)泡沫嚴(yán)重。其結(jié)果就是，國家外匯儲(chǔ)備激增，社會(huì)貨幣泛濫、投資無門。由此，傳銷發(fā)起人當(dāng)時(shí)編制的“資本運(yùn)作”謊言，極易讓跟隨者誤認(rèn)為尋找到了資產(chǎn)增值的渠道。其后，隨著兩地政府放松金融管制、改變低利率政策方向、開放銀行服務(wù)等，傳銷熱度也隨之大幅降溫。相形之下，我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)特征與之頗為相似。銀行實(shí)際利率為負(fù)、股市低迷、房價(jià)高企、實(shí)體投資回報(bào)率低，這些因素導(dǎo)致民間資金同樣面臨增值無門的困頓。高通脹之下，那些低收入群體更加渴望手中寥寥可數(shù)的資產(chǎn)能夠跑贏CPI、并實(shí)現(xiàn)迅速增值。

　　應(yīng)當(dāng)看到的是，傳銷雖然擾亂了我國正常的經(jīng)濟(jì)秩序，卻客觀傳遞出了民間理財(cái)?shù)脑V求。其間，政府部門固然有打擊非法傳銷的義務(wù)，但更應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起維護(hù)民眾切身經(jīng)濟(jì)利益的責(zé)任。恰因此，澆滅目前國內(nèi)傳銷的熱情，除了要進(jìn)行輿論宣傳、法律規(guī)制、警戒不勞而獲心態(tài)之外，最根本的舉措還在于廣開正規(guī)理財(cái)渠道，為民間資金提供更好的金融服務(wù)、合理的銀行利率回報(bào)。與此同時(shí)，培育健康的股市、培育價(jià)值投資理念等工作也應(yīng)當(dāng)積極全面地推進(jìn)。

　　非法傳銷在國內(nèi)屢禁不止提示著金融市場(chǎng)的資金困惑，不少參與者為此付出了沉痛的金錢及親情代價(jià)。相關(guān)部門在高聲呼吁公眾明辨是非的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)正視經(jīng)濟(jì)問題，盡快予以完善。

　　 （馬紅漫，上海第一財(cái)經(jīng)頻道主持人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)