廣西來(lái)賓傳銷(xiāo)調(diào)查

　　2006年1期，本刊對(duì)天元生物借電子商務(wù)之名進(jìn)行非法傳銷(xiāo)進(jìn)行了曝光(詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)見(jiàn)《電子商務(wù)——天元生物的迷魂陣》一文)。報(bào)道出來(lái)后，受到了相關(guān)管理部門(mén)的高度重視。2006年1月18日，本刊記者獲悉，該傳銷(xiāo)組織已被鐵嶺市公安局摧毀，公司董事長(zhǎng)廖秀義被刑拘。本刊將繼續(xù)關(guān)注、曝光非法傳銷(xiāo)事件，凈化中國(guó)直銷(xiāo)市場(chǎng)，同時(shí)敬請(qǐng)廣大讀者提供有關(guān)線(xiàn)索。

　　12月份的來(lái)賓，寒風(fēng)刺骨，我站在城中派出所的大廳里久久不敢走出去。外邊一片漆黑，冷漠的夜里，我能相信誰(shuí)？想到了爸爸媽媽?zhuān)蹨I止不住的往外流……”

　　這是一位被騙去來(lái)賓做傳銷(xiāo)的重慶小伙子小劉寫(xiě)下的記錄。近三個(gè)月，記者多次接到傳銷(xiāo)受害者打來(lái)的電話(huà)，其中相當(dāng)大一部分人都曾被騙至來(lái)賓。在《禁止傳銷(xiāo)條例》已經(jīng)實(shí)施的今天，曾經(jīng)的傳銷(xiāo)重災(zāi)區(qū)——來(lái)賓，為何時(shí)至今日依然猖獗？

　　來(lái)賓傳銷(xiāo)印象

　　2002年12月28日，柳州撤地建市，來(lái)賓也由一個(gè)縣城晉級(jí)為地級(jí)市。湘桂鐵路、桂海高速公路穿越市區(qū)，北距廣西工業(yè)重鎮(zhèn)柳州市60公里，南距廣西首府南寧市156公里，火車(chē)站更是不停地為來(lái)賓輸送著人脈。

　　天下來(lái)賓，來(lái)者上賓，本為來(lái)賓人民歡迎各地賓客的美好祝詞，但在這里，傳銷(xiāo)人成了來(lái)賓迎來(lái)最多的賓客。

　　在來(lái)賓的一個(gè)社區(qū)BBS中，有一位網(wǎng)友這樣寫(xiě)道:“來(lái)賓的傳銷(xiāo)已經(jīng)是臭名昭著了，長(zhǎng)期下去，將會(huì)給來(lái)賓的形象抹黑，將嚴(yán)重影響來(lái)賓的投資環(huán)境?！倍谠摼W(wǎng)站里，由于討論來(lái)賓傳銷(xiāo)的發(fā)言過(guò)多，社區(qū)管理員不得不對(duì)傳銷(xiāo)的發(fā)言做出管制。

　　來(lái)賓傳銷(xiāo)肇始于2001年，當(dāng)時(shí)一個(gè)叫“深圳文斌”的傳銷(xiāo)組織在兩廣地區(qū)迅速發(fā)展，并于2002年把根據(jù)地逐步轉(zhuǎn)移到了廣西來(lái)賓，在來(lái)賓市的興賓區(qū)、象州縣、合山市安營(yíng)扎寨。嶄新的來(lái)賓市在初成立時(shí)就成了傳銷(xiāo)人的天堂。

　　2003年以來(lái)，廣西工商行政管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)與來(lái)賓市委、市政府多次組織打傳行動(dòng)，在一定程度上控制了傳銷(xiāo)在來(lái)賓的勢(shì)頭。但四分五裂的“深圳文斌”卻變得更加難纏，無(wú)數(shù)打著“深圳文斌”旗號(hào)的非法傳銷(xiāo)組織四處招兵買(mǎi)馬。

　　2005年，來(lái)賓的傳銷(xiāo)活動(dòng)又達(dá)到了一個(gè)高潮，各地傳銷(xiāo)人員匯聚來(lái)賓。來(lái)賓市的打傳行動(dòng)也在不斷升級(jí):2005年以來(lái)，來(lái)賓市工商、公安等20多個(gè)部門(mén)聯(lián)合組織了多次專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，至8月，共搗毀傳銷(xiāo)窩點(diǎn)230個(gè)，遣送驅(qū)散傳銷(xiāo)人員1萬(wàn)多人，行政處罰出租屋主30人，甚至政府還發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)暫住人口和房屋出租管理有關(guān)問(wèn)題的通知》以加強(qiáng)對(duì)來(lái)賓外來(lái)人口的控制，但來(lái)賓的傳銷(xiāo)活動(dòng)仍然是濤聲依舊。

　　分工嚴(yán)密的城市毒瘤

　　2005年國(guó)慶時(shí)，來(lái)自湖南的小貝被一個(gè)柳州的網(wǎng)友(實(shí)際上是在來(lái)賓)以做紅酒生意的名義騙了過(guò)去，在7天的洗腦之后變成了一個(gè)傳銷(xiāo)人，之后又將朋友小錢(qián)騙了過(guò)去，不到一個(gè)月時(shí)間，兩人加起來(lái)就被騙了十萬(wàn)左右。

　　二人所處的正是打著“深圳文斌”招牌的非法組織，該組織稱(chēng):“我們所從事的是連鎖銷(xiāo)售，我們合作的公司是深圳文斌貿(mào)易有限公司。”

　　在小錢(qián)清醒回家之后，小貝的家人也想辦法把小貝捆了回去，整整一個(gè)月小貝都處于情緒低落之中，難以自拔。

　　2005年12月初，來(lái)自深圳的小李被騙去來(lái)賓，同樣是一個(gè)打著“連鎖銷(xiāo)售”名義非法組織，所不同是，合作伙伴變成了中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)和香港某保健品公司。

　　似乎來(lái)賓傳銷(xiāo)的變化僅僅就體現(xiàn)在了名稱(chēng)的變化，但通過(guò)記者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，來(lái)賓傳銷(xiāo)的演變遠(yuǎn)不止如此。

　　來(lái)賓人阿明向記者描述了他眼中的來(lái)賓傳銷(xiāo)現(xiàn)狀:“城市人口只有15萬(wàn)的來(lái)賓，招來(lái)的傳銷(xiāo)人不下四五萬(wàn)，公安工商打傳打不過(guò)來(lái)，不得不從各單位抽調(diào)人手幫助打傳行動(dòng)。我以前參加行動(dòng)的時(shí)候，傳銷(xiāo)人常常多我們幾倍。而且來(lái)做傳銷(xiāo)的都是外地人，朋友經(jīng)常開(kāi)玩笑說(shuō):“現(xiàn)在傳銷(xiāo)人是來(lái)賓最大的黑社會(huì)?！?/p>

　　阿明估計(jì)傳銷(xiāo)里面分工很清楚，他就看到過(guò)至少有“公關(guān)”與“打手”，阿明說(shuō):“我家對(duì)面的一座房子，就有一個(gè)做傳銷(xiāo)的女人來(lái)租過(guò)三次房，租了三套，她是專(zhuān)門(mén)處理對(duì)外關(guān)系的?！边€有，他親眼看到有逃跑的人當(dāng)街被毒打，沒(méi)人敢管，“那些人一看就是專(zhuān)業(yè)的打手”，阿明說(shuō)。

　　“但是傳銷(xiāo)人生活很有規(guī)律，一般也不與當(dāng)?shù)厝私佑|，都在忙著他們的事，所以沒(méi)有沖突的情況下大家都睜一只眼閉一只眼”，阿明說(shuō):“很多人認(rèn)為傳銷(xiāo)人給來(lái)賓帶來(lái)了不少好處，但以后很難說(shuō)，太多人了?！卑⒚骺粗鴤麂N(xiāo)人進(jìn)入來(lái)賓，越來(lái)越多，很憂(yōu)心。

　　傳銷(xiāo)人催生經(jīng)濟(jì)泡沫

　　傳銷(xiāo)人是否真的給來(lái)賓帶來(lái)了好處？一直觀(guān)注著在來(lái)賓傳銷(xiāo)活動(dòng)的阿明說(shuō):“傳銷(xiāo)人是懸在來(lái)賓的一把雙刃劍，對(duì)某些人來(lái)說(shuō)有好處，但更大的是災(zāi)難?！?/p>

　　據(jù)阿明了解，在傳銷(xiāo)人多起來(lái)以后，原來(lái)來(lái)賓一套100平米的房子房租從每月300元漲到了1000元。因此當(dāng)?shù)赜邢喈?dāng)一部分人因?yàn)閭麂N(xiāo)人多的因素在銀行按揭買(mǎi)房，再以租養(yǎng)貸。而且據(jù)一些房主透露，目前的形勢(shì)以租養(yǎng)貸最劃算，因?yàn)榉孔獠粩嘣谏蠞q，而出租房也不用愁，常常是房主們買(mǎi)下房還來(lái)不及做簡(jiǎn)單裝修房子就已經(jīng)被傳銷(xiāo)人租去。

　　其他生活用品也都有不同的上漲，就連當(dāng)?shù)氐囊环N小菜都從過(guò)去的一毛五一斤長(zhǎng)到了一元錢(qián)一斤，通訊費(fèi)的增加則很難估計(jì)。

　　記者手上有一份傳銷(xiāo)人的生活作息時(shí)間表，包括了他們的日常費(fèi)用，每天每人生活費(fèi)在3～5元左右，以4元計(jì)算，5萬(wàn)傳銷(xiāo)人員一年(按300天計(jì)算)的消費(fèi)就達(dá)6000萬(wàn)元人民幣，算上其他生活用品花費(fèi)，衣、住、行等，的確是一個(gè)不小的數(shù)目。

　　來(lái)賓社區(qū)BBS里的一位網(wǎng)友這樣寫(xiě)道:“來(lái)賓現(xiàn)在的物價(jià)、房?jī)r(jià)里面的泡沫太大了，一旦需求不存在了，就會(huì)開(kāi)始崩盤(pán)?！痹摼W(wǎng)友這樣寫(xiě)的原因是，在1998年，他原來(lái)所在一個(gè)城市曾遭遇到相同的困境，國(guó)家實(shí)行一刀切以后，城市里十多萬(wàn)傳銷(xiāo)人一走而光，發(fā)展幾乎陷入癱瘓。

　　阿明所憂(yōu)慮的，正是目前來(lái)賓興起的一大批為傳銷(xiāo)人而存在的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，萬(wàn)一這么多的傳銷(xiāo)人突然全部撤走，來(lái)賓該怎么辦？

　　還有就是幾萬(wàn)人的治安問(wèn)題，因?yàn)閭麂N(xiāo)人是否能如此長(zhǎng)期的平靜下去。據(jù)一位資深傳銷(xiāo)人士稱(chēng)，傳銷(xiāo)組織留與走的比例在2:8，20%的人能留下來(lái)成為骨干，80%成為不確定的因素，而20%的骨干人士，一般能在一年時(shí)間內(nèi)看清傳銷(xiāo)騙局，他們要么繼續(xù)騙人，要么走人。這就是為什么經(jīng)常有做到B級(jí)別以上的人卷款而逃，而這些人的逃走很容易激化下面?zhèn)麂N(xiāo)人的矛盾，這也是大量傳銷(xiāo)人聚到一起時(shí)最容易引起的大規(guī)模沖突。阿明認(rèn)為來(lái)賓的警力明顯不足，無(wú)法應(yīng)對(duì)傳銷(xiāo)人的突發(fā)事件。

　　打傳陷入僵局

　　記者從來(lái)賓工商局人士和廣西各方面新聞報(bào)道中了解到，來(lái)賓的打傳行動(dòng)一直沒(méi)有停止過(guò)，并多次組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)打擊傳銷(xiāo)。

　　2005年6月，來(lái)賓市政府發(fā)布了《通知》，其中第五條提到:“申領(lǐng)《暫住證》，應(yīng)當(dāng)符合下列條件:持有《居民身份證》;無(wú)居民身份證須持有常住戶(hù)口地公安機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽發(fā)的身份證明;有合法的住所;有正當(dāng)?shù)纳顏?lái)源。”

　　從傳銷(xiāo)組織使用的制度可以看出，傳銷(xiāo)人的收入來(lái)源是拉人頭計(jì)酬，也是《禁止傳銷(xiāo)條例》明確了的違法制度，也就是說(shuō)，傳銷(xiāo)人的收入來(lái)源是非法的，按《通知》規(guī)定，絕大多數(shù)傳銷(xiāo)人并沒(méi)有合法的生活來(lái)源。而截止2005年8月，來(lái)賓市行政處罰出租屋主30人，這與5萬(wàn)人左右的傳銷(xiāo)者的比例是3:5000。

　　來(lái)賓打傳的現(xiàn)狀是怎么樣呢？一位不愿意透露姓名的來(lái)賓工商局人士稱(chēng):“現(xiàn)在工商對(duì)付傳銷(xiāo)的打擊方法基本上是以罰款為主，一般是派人到銀行蹲守，發(fā)現(xiàn)有傳銷(xiāo)人員提取大筆現(xiàn)金就跟蹤，然后采取行動(dòng)，抓人罰款！接著按工商20%，公安10%拿回扣。如果是線(xiàn)人提供情報(bào)的話(huà)，就3家平分?！?/p>

　　他還說(shuō):“打傳辦的人現(xiàn)在最熱心的就是罰款，因?yàn)榱P款可以充抵任務(wù)。舉例來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在抓住一個(gè)級(jí)別比較高的上線(xiàn)，連沒(méi)收帶罰款，都可以得好幾萬(wàn)，比起在市場(chǎng)一家家收管理費(fèi)輕松多了，任務(wù)完成得也快。而且，其中相應(yīng)的提成雖不能用作獎(jiǎng)金發(fā)放的，但是可以用作辦公經(jīng)費(fèi)?！?/p>

　　該人士認(rèn)為:“來(lái)賓對(duì)傳銷(xiāo)的打擊方式方法有點(diǎn)問(wèn)題，好像沒(méi)有下定決心要一打到底?；旧鲜切〈蛐◆[，雷聲大雨點(diǎn)小，因?yàn)樯厦娌恢匾?，所以工作人員也不太管事，都是從本身利益出發(fā)，抓幾個(gè)，罰點(diǎn)款，又不惹事，也樂(lè)得逍遙。”

　　在一次與重慶某媒體聯(lián)合打傳之后，來(lái)賓市工商局消費(fèi)者權(quán)益保障科科長(zhǎng)王云做了分析:“來(lái)賓市地處柳州和南寧之間，公路、鐵路交通便捷;其次該市人少房多，給傳銷(xiāo)者提供了方便的活動(dòng)場(chǎng)所，而有關(guān)部門(mén)對(duì)這些地方管理力度相對(duì)薄弱;第三，來(lái)賓是新興城市，傳銷(xiāo)者可借來(lái)賓的發(fā)展商機(jī)為幌子，引誘和欺騙親戚朋友過(guò)來(lái)，進(jìn)行傳銷(xiāo)及變相傳銷(xiāo)活動(dòng)?！?/p>

　　來(lái)賓在打傳行動(dòng)中除了采取“斬首行動(dòng)”外，缺少其他行之有效的辦法。“傳銷(xiāo)人與來(lái)賓的生活越來(lái)越緊密，打傳行動(dòng)有殺敵三千、自損八百的顧忌?！眮?lái)賓一工商局人士告訴記者。就在2005年，就有一名工商執(zhí)法人員在打傳行動(dòng)中遭遇暴力抗法，被打傷住院。