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傳銷有向西部發(fā)展之勢(shì) 警方建議降低入罪門檻

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發(fā)表時(shí)間:2014-05-17 23:35作者:王殿學(xué) 王安琪 楊磊來(lái)源:南方都市報(bào)
  南都訊 記者王殿學(xué) 實(shí)習(xí)生王安琪 楊磊 日前,涉案23億元的“廣西一號(hào)傳銷大案”在南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院一審宣判,趙晨江等118名被告人獲刑。公安部介紹,該案是傳銷犯罪發(fā)展中的典型案件,其作案手法是不再使用產(chǎn)品,而是打著“西部大開(kāi)發(fā)”的旗號(hào)搞“純資本運(yùn)作”。警方表示,傳銷形勢(shì)十分嚴(yán)峻,組織傳銷犯罪有向西部發(fā)展趨勢(shì)。有基層民警建議降低組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪的入罪門檻。

  該案的偵破與廣西公安廳經(jīng)偵總隊(duì)專門成立打擊傳銷犯罪偵查支隊(duì)有關(guān)。該支隊(duì)是全國(guó)省級(jí)公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門中唯一的專門打擊傳銷犯罪的機(jī)構(gòu)。在全國(guó)層面,公安部經(jīng)偵局也于2010年成立了涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪偵查處,專門負(fù)責(zé)打擊傳銷和非法集資犯罪。

  公安部經(jīng)偵局涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪偵查處處長(zhǎng)劉路軍介紹,2009年至2013年,全國(guó)公安機(jī)關(guān)累計(jì)破案超過(guò)2萬(wàn)起。目前,傳銷形勢(shì)嚴(yán)峻,已經(jīng)滲入鄉(xiāng)、村、社區(qū)。傳銷已從實(shí)物向無(wú)實(shí)物和網(wǎng)絡(luò)傳銷演變。

  廣西公安廳打擊傳銷犯罪偵查支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)姚登明說(shuō),現(xiàn)在傳銷形勢(shì)難以遏制的原因之一,是入罪門檻較高,認(rèn)定犯罪嫌疑人,構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪需要證實(shí)其組織領(lǐng)導(dǎo)的傳銷活動(dòng)人員達(dá)到3級(jí)30人,但警方接到報(bào)案時(shí),很難證明達(dá)到了3級(jí)30人。

  中國(guó)人民大學(xué)教授楊建順接受南都記者采訪時(shí)表示,立法者謹(jǐn)慎地行使權(quán)力是值得肯定的,但傳銷犯罪應(yīng)該有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的構(gòu)成要件,如果要設(shè)置級(jí)別和人數(shù),那么在執(zhí)行幾年后,也需要根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行一些調(diào)研。如果門檻確實(shí)過(guò)高,不足以形成威懾的力量,那就有依法進(jìn)行修改調(diào)整的必要。


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