百色首例“連鎖銷售”傳銷行政訴訟案結(jié)案

 　本報(bào)右江區(qū)訊 大肆從事國家明令禁止的“連鎖銷售”傳銷活動(dòng)而拒不承認(rèn)，對工商行政管理機(jī)關(guān)的行政處罰不服并提起訴訟。日前，右江區(qū)人民法院作出判決，上訴人賴某所謂的“連鎖銷售”活動(dòng)被確認(rèn)為傳銷活動(dòng)。這是我市近年來首例“連鎖銷售”傳銷行政訴訟案。

　　2008年，賴某從廣東到百色申請開辦中專職業(yè)學(xué)校，同年2月成立了百色市粵桂職業(yè)技術(shù)學(xué)校，法定代表人為賴某，但該校一直沒有招收到學(xué)生。在此期間，賴某租賃右江區(qū)東旦小區(qū)和右江華府小區(qū)的房子作為“連鎖銷售”的經(jīng)營場所和居住場所，以合伙辦學(xué)、承包學(xué)校小賣部或飯?zhí)脼橛?，介紹、誘騙付某、羅某等人以認(rèn)購商品等方式變相交納費(fèi)用，取得加入“連鎖銷售”或者發(fā)展其他人加入“連鎖銷售”的資格，并按照一定順序形成上下線關(guān)系，直接或間接以發(fā)展人員的數(shù)量或購買商品的份數(shù)作為計(jì)酬或返利依據(jù)，引誘付某、羅某等人繼續(xù)發(fā)展其他人員參加“連鎖銷售”活動(dòng)。

　　2011年10月20日，在市人民政府組織的“2011年集中打擊傳銷風(fēng)暴行動(dòng)” 中，執(zhí)法人員對賴某在右江華府租住的經(jīng)營場所進(jìn)行查處時(shí)，賴某正在對趙某、段某、羅某、嚴(yán)某進(jìn)行“連鎖銷售”活動(dòng)培訓(xùn)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)用于連鎖銷售的西服4套、聯(lián)想電腦1臺(tái)、連鎖銷售筆記本、獎(jiǎng)金分配表、連銷經(jīng)營業(yè)務(wù)概況資料一批。截至當(dāng)日，賴某直接或間接發(fā)展了多名下線人員。

　　今年2月5日，右江區(qū)工商局將行政處罰告知書直接送達(dá)賴某，認(rèn)定賴某的行為構(gòu)成傳銷。賴某不服右江區(qū)工商局作出的行政處罰決定，7月9日訴至右江區(qū)人民法院，要求撤銷右江區(qū)工商局作出的行政處罰決定。

　　右江區(qū)人民法院審理后認(rèn)為，原告賴某不僅自己參與而且介紹他人參與所謂的“連鎖銷售”活動(dòng) ，明顯屬于《禁止傳銷條例》第七條規(guī)定的傳銷行為。右江區(qū)工商局對原告作出的處罰決定書，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，適用法律法規(guī)正確，處理程序合法，應(yīng)予支持。