視頻：武漢黃陂區(qū)打擊傳銷工作紀實

木桶理論是指一只水桶能裝多少水取決于它最短的那塊木板。近年來，黃陂區(qū)盤龍城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅猛，已建成62個小區(qū)，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部。且該地區(qū)位優(yōu)勢明顯，到市區(qū)江漢路等核心經(jīng)濟區(qū)域20分鐘車程，交通便利；新開發(fā)的樓盤多，入住率不足60%，空房率較高；外來人口激增，部門和行業(yè)監(jiān)督、監(jiān)管的壓力空前；小區(qū)物業(yè)管理人員素質(zhì)參差不齊，依規(guī)管理的標準不夠；部分房屋中介為了追求利潤和擴大業(yè)務(wù)，平臺外運作租賃事宜，為傳銷組織和傳銷人員提供房屋中介服務(wù)，平臺監(jiān)管難度極大；社區(qū)基層基礎(chǔ)管理力量不足，全覆蓋管理乏力。

近五年來，黃陂區(qū)公安分局刑事拘留組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷人員300多名，傳銷人員存量從2016年峰值5萬余人到2018年初存量1萬余人，總體存量雖有所減少，但傳銷警情仍然多發(fā)。由于缺乏大數(shù)據(jù)支撐，打擊的針對性不強，清查的盲目性、隨機性占比成分較高。

黃陂打擊傳銷工作成效如何,直接關(guān)系到武漢傳銷組織“清零戰(zhàn)”的成敗。為此，黃陂區(qū)委區(qū)政府先后投入900余萬元打傳專項經(jīng)費,在盤龍城9個重點小區(qū)安裝前端采集設(shè)備,確保全面采集涉?zhèn)鲾?shù)據(jù),切實解決了以往僅依靠人工采集的難題。同時,全面整合全區(qū)打傳數(shù)據(jù),形成了區(qū)打傳辦牽頭、黃陂區(qū)公安分局為應(yīng)用主體、各部門實時推送的傳銷組織大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。

有了數(shù)據(jù)來源分析，民警打傳實現(xiàn)了從“人海戰(zhàn)術(shù)”到“數(shù)據(jù)引領(lǐng)”的轉(zhuǎn)變；盤龍地區(qū)19個小區(qū)有41536個房間，其中明確涉?zhèn)鞣块g有968個，分析涉及傳銷5726人。

2012年9月至2017年8月,犯罪嫌疑人何某等人先后在黃陂區(qū)盤龍城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以做工程、生意為幌子，邀請他人參加“1040工程”“特許連鎖經(jīng)營”，組建傳銷組織，傳銷人員超過170人，層級達到15級，涉案金額1180萬元。

建立了數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)后，黃陂警方利用數(shù)據(jù)進行比對，結(jié)合分析涉?zhèn)魅藛T、歷史清查涉?zhèn)魅藛T信息，全面掌握涉?zhèn)魅藛T進出活動規(guī)律，分析出傳銷組織層級，確定傳銷房間，從而挖掘出整個傳銷組織，將何某等人刑事拘留。

2018年以來，黃陂區(qū)公安分局在大數(shù)據(jù)平臺支持下刑事拘留傳銷頭目118人，破獲傳銷案件50起，逮捕107人，起訴89人。7月底至今，分局全員上崗開展每周一次的打擊傳銷行動，刑拘傳銷高層骨干84人，摧毀傳銷團隊59個，遣返傳銷人員985人，抓獲在逃傳銷頭目24人。截至目前，19個重點小區(qū)，傳銷人員已基本實現(xiàn)清零。

通過洼地攻堅，補齊武漢打傳短板，武漢公安為構(gòu)建高質(zhì)量的打傳防傳局面夯實了基礎(chǔ)。