南京啟動打擊傳銷“百日攻堅行動” 劍指三大傳銷

傳銷活動不僅害己、害家庭，而且往往由于參與人數(shù)多，在一起集中居住、集體生活，嚴重干擾周邊群眾正常生活，部分人員還參與偷盜、搶劫、聚眾鬧事等違法犯罪行為，嚴重侵害市民群眾生命財產安全。

8月27日，全市打擊傳銷工作推進會召開。會上，市打擊傳銷工作領導小組辦公室主任、市市場監(jiān)管局局長孫寧介紹了我市打擊傳銷工作情況，并對《南京市2019年打擊傳銷百日攻堅行動方案》作了進一步說明。

成效：今年已搗毀傳銷窩點1843個

孫寧介紹，近年來，市委市政府高度重視打擊傳銷工作。市場監(jiān)管、公安等成員單位積極履職協(xié)同作戰(zhàn)，市委政法委多次召開會議部署打擊傳銷相關工作。經過一段時間努力，我市打擊傳銷工作取得了階段性成效。

今年以來，我市已開展百人以上打擊傳銷專項行動14次，搗毀傳銷窩點1843個，抓獲涉?zhèn)魅藛T4529人，共刑事立案415起，刑事拘留2238人，公訴807人，行政處罰689人，涉案金額2.5億元以上，徹底扭轉了全市傳銷違法活動反彈勢頭。其中，市市場監(jiān)管局查處了南京市第一例微信網絡傳銷案——南京蓓儷芙化妝品銷售有限公司微信傳銷案。

各區(qū)“無傳銷街道（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建工作各有特色，也取得一定成效。比如，鼓樓區(qū)已于2018年率先實現(xiàn)無傳銷社區(qū)100%全覆蓋，棲霞區(qū)重點打造“無傳銷示范區(qū)”，秦淮區(qū)開展“打擊傳銷規(guī)范直銷”宣傳，高淳區(qū)突出基層防控查處傳銷典型案件等。

問題：網絡傳銷愈演愈烈亟待嚴打

近年來南京市對傳銷的打擊始終保持高壓態(tài)勢，有效遏制了蔓延勢頭，但由于傳銷活動的頑固性、流竄性，屢打不絕、屢禁不止、屢遣不散等問題依然存在。

孫寧指出，近年來傳銷活動出現(xiàn)新特征，即通過網絡載體與非法集資、電子商務結合，不但給參與者帶來經濟損失，也對社會治安、社會和諧穩(wěn)定帶來危害。網絡傳銷愈演愈烈，正逐步取代聚集式傳銷成為主流，已全面滲入社會公眾、經濟金融等領域，并逐步向危害社會穩(wěn)定和政治安全方面?zhèn)鲗?。南京市網絡經濟發(fā)達，網絡傳銷的存在和發(fā)展具有一定的空間，必須引起我們的高度重視，打早打小，不斷強化監(jiān)測預警、源頭防范。

舉措：百日攻堅，建立長效機制

為進一步完善打擊傳銷防控體系，遏制傳銷多發(fā)高發(fā)勢頭，有效防范化解重大風險，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的營商環(huán)境，我市決定從8月上旬起開展2019年打擊傳銷清理源頭百日攻堅行動。

孫寧介紹，此次行動強化了打擊傳銷工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調職能，充實市打傳領導小組成員單位，將原來的19個成員單位增加到29個，新增市網信辦、總工會、共青團、婦聯(lián)、水務局、南京供電公司等單位，進一步細化部門職責，強化部門協(xié)作，建立成員單位聯(lián)絡員制度，形成打擊傳銷各司其職、各負其責、齊抓共管的良好態(tài)勢。

行動確定了三個打擊重點：一是以“1040工程”“純資本運作”“連鎖經營”等名義實施的異地“聚集式傳銷”違法犯罪行為；二是以 “扶貧”“一帶一路”“軍民融合”等名義為幌子的各類網絡傳銷違法犯罪行為；三是直銷企業(yè)及其經銷商從事傳銷的行為。

明確了四個時間節(jié)點。其中，8月下旬—9月上旬，認真摸排準備；9月中旬—10月下旬，進行持續(xù)打擊；9月上旬—11月上中旬，建立長效機制，包括完善和落實打擊傳銷領導體制和責任制、房屋租賃管理制度、舉報傳銷獎勵制度、傳銷線索交辦督辦制度、打擊傳銷獎懲考評制度等；11月上中旬，督導和總結。