記者暗訪揭露“國(guó)脈電信”非法傳銷

“5月7日，我院已對(duì)杭州國(guó)脈電信服務(wù)有限公司盧某杰被控組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪一案公開開庭審理?！苯眨綎|省聊城市東昌府區(qū)人民法院一工作人員告訴《法人》記者。

記者發(fā)現(xiàn)，聊城市公安局于5月12日發(fā)布“案情通報(bào)”稱，2019年6月13日，聊城市公安局組織經(jīng)偵支隊(duì)、江北水城旅游度假區(qū)分局依法對(duì)盧某杰等人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷犯罪案件立案?jìng)刹椤?/strong>經(jīng)查，盧某杰等人利用浙江杭州某電信服務(wù)有限公司，采取網(wǎng)上交納入門費(fèi)，拉人頭方式組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷，發(fā)展人員眾多，涉及山東等多個(gè)省、區(qū)，涉案金額巨大，嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。

2019年7月至8月，檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕盧某杰等4名涉案人員，同年9月移送審查起訴，目前案件已進(jìn)入庭審階段。此前，《法人》記者對(duì)國(guó)脈電信展開了長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查。

2019年2月，杭州國(guó)脈電信服務(wù)有限公司(下稱“國(guó)脈電信”)因多人舉報(bào)涉嫌傳銷而引起《法人》記者關(guān)注。隨后，記者對(duì)此進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查暗訪。

記者通過“天眼查”查詢發(fā)現(xiàn)，國(guó)脈電信是一家民營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)電信公司，于2011年4月注冊(cè)登記，注冊(cè)地址為杭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)白楊街道金沙居A座1836號(hào)。注冊(cè)資本1000萬元，實(shí)繳資本100萬元。法人代表盧某杰，經(jīng)營(yíng)范圍為“第二類增值電信業(yè)務(wù)中的信息服務(wù)業(yè)務(wù)”。

此前，有群眾向記者舉報(bào)的國(guó)脈電信涉嫌傳銷行為，是指其銷售的一種由中國(guó)聯(lián)通公開發(fā)行的手機(jī)卡——“國(guó)脈天網(wǎng)卡”，其銷售形式主要在微信群推廣、發(fā)售。記者先后進(jìn)入幾個(gè)“5G國(guó)脈天網(wǎng)群”(網(wǎng)名大同小異)，每個(gè)群都有近500人，成員來自全國(guó)各地。在一個(gè)“5G國(guó)脈電信天網(wǎng)—引領(lǐng)世界”群，記者發(fā)現(xiàn)女群主自稱名為“陳某纓”(后經(jīng)查證非真名)，河北唐山人，微信標(biāo)注為“河北招商部”負(fù)責(zé)人。陳某纓及該群平時(shí)異?；钴S，無論白天夜晚大肆宣講“國(guó)脈天網(wǎng)”的優(yōu)勢(shì)及其可以營(yíng)造的巨大財(cái)富。

“國(guó)脈天網(wǎng)”的營(yíng)銷方式是，用戶通過手機(jī)下載一個(gè)“國(guó)脈天網(wǎng)APP”、消費(fèi)1700元購買一張普通的中國(guó)聯(lián)通手機(jī)卡，這個(gè)手機(jī)卡就變成了國(guó)脈電信經(jīng)營(yíng)的“國(guó)脈天網(wǎng)手機(jī)卡”，任何消費(fèi)者就可成為“國(guó)脈電信”在全國(guó)的金牌代理、至少5年免費(fèi)流量、獲贈(zèng)30個(gè)以上數(shù)量不等的分紅權(quán)益;如果“拼團(tuán)”5人(第二層)購買5個(gè)流量包，就能成為“團(tuán)長(zhǎng)”、晉升為“業(yè)務(wù)員”，不僅每個(gè)拿到提成708元，還可獲得終身免費(fèi)流量及無限時(shí)通話、獲贈(zèng)300個(gè)以上分紅權(quán)益，尤其每月開始分紅;如果拼團(tuán)的5人每人再分別“拼團(tuán)”5人(第三層)，“團(tuán)長(zhǎng)”就晉升為“業(yè)務(wù)經(jīng)理”，月收入在30000元以上，還會(huì)被公司保送到“國(guó)脈公司黃埔商學(xué)院”學(xué)習(xí)，公司上市后成為公司股東。

陳某纓及其骨干成員的宣傳頗具煽動(dòng)性和誘惑性。他們?cè)谖⑿湃簝?nèi)稱國(guó)脈電信是一家高科技互聯(lián)網(wǎng)電信公司，至今已有22年發(fā)展歷史，現(xiàn)在與中國(guó)聯(lián)通戰(zhàn)略合作共同推出“國(guó)脈天網(wǎng)卡”，并曬出中國(guó)聯(lián)通電子商務(wù)中心的《授權(quán)委托書》，還說“國(guó)脈電信公司是含著金鑰匙出生的，因?yàn)樗幸粋€(gè)很有錢的爸媽叫中國(guó)聯(lián)通”;還偶爾展示國(guó)脈電信的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《浙江股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)股權(quán)代碼》、國(guó)家工信部下發(fā)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》等，聲稱“國(guó)脈電信是國(guó)家工信部批準(zhǔn)的、目前國(guó)內(nèi)最大的民營(yíng)電信企業(yè)之一”，也是“中國(guó)唯一一家人人可參與、人人可共享、人人可收益的民營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)電信企業(yè)”。

陳某纓等人還稱，“國(guó)脈天網(wǎng)卡”是國(guó)內(nèi)首批升級(jí)為5G的電話卡，是國(guó)家支持的、合理合法的項(xiàng)目，“我們必須抓住先機(jī)賺個(gè)盆盤缽滿”。國(guó)脈電信業(yè)務(wù)已受到國(guó)家的重視，公司董事長(zhǎng)盧某杰曾接受央視專訪;還曾受到聯(lián)合國(guó)前秘書長(zhǎng)、英國(guó)前首相的親切接見。陳某纓幾乎每天都在群里宣稱，“公司計(jì)劃2到3年打造20000億美金市值的互聯(lián)網(wǎng)+電信公司”!“公司早已在浙江股權(quán)交易中心掛牌(企業(yè)股權(quán)代碼801686)，其實(shí)已具備上市條件，現(xiàn)在做的是整合大數(shù)據(jù)，活躍客戶，提升市值!我們都是最賺錢的電信業(yè)上市公司的股東!”

記者綜合各微信群信息發(fā)現(xiàn)，截止到2019年4月底，國(guó)脈天網(wǎng)會(huì)員在全國(guó)至少有30余萬人。

“5G國(guó)脈電信群”宣傳國(guó)脈電信“是國(guó)內(nèi)最大的民營(yíng)電信公司之一”、“取得工信部電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)牌照”、“與中國(guó)聯(lián)通進(jìn)行戰(zhàn)略合作”、“公司盧總曾接受央視專訪”等等，這些信息是否真實(shí)?記者為此進(jìn)行了調(diào)查。

2018年7月，國(guó)脈電信取得了國(guó)家工信部下發(fā)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，業(yè)務(wù)種類為“國(guó)內(nèi)多方通信業(yè)務(wù)”。記者采訪電信專業(yè)人士得知，國(guó)內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)是指“通過多方通信平臺(tái)和公共通信網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)兩點(diǎn)或多點(diǎn)之間實(shí)時(shí)交互式或點(diǎn)播式的語音、圖像通信業(yè)務(wù)，包括國(guó)內(nèi)多方電話會(huì)議服務(wù)業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)可視電話會(huì)議服務(wù)業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)會(huì)議電視及圖像服務(wù)業(yè)務(wù)”。

可見，國(guó)脈電信沒有資格經(jīng)營(yíng)電信通訊業(yè)務(wù)，屬于違規(guī)經(jīng)營(yíng)。對(duì)此，2019年4月，記者在杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局采訪時(shí)，相關(guān)部門一負(fù)責(zé)人表示，國(guó)脈電信的行為屬于“超過未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)”，但是她強(qiáng)調(diào)對(duì)其涉嫌違法行為“誰發(fā)證誰監(jiān)管”。

國(guó)脈電信陳某纓等人一直宣稱，“國(guó)脈電信與中國(guó)聯(lián)通有戰(zhàn)略合作”、“中國(guó)聯(lián)通是我們最堅(jiān)強(qiáng)的靠山”，還經(jīng)常曬出一份中國(guó)聯(lián)通電子商務(wù)中心的《授權(quán)委托書》，該授權(quán)書載明“茲授權(quán)杭州國(guó)脈電信服務(wù)有限公司跟聯(lián)通戰(zhàn)略合作開展‘國(guó)脈天網(wǎng)卡’相關(guān)業(yè)務(wù)”。

但是，2019年3月23日的“中國(guó)聯(lián)通客服”官方微博則稱：“中國(guó)聯(lián)通提醒您：您好，國(guó)脈天網(wǎng)卡是為國(guó)脈天網(wǎng)會(huì)員定制的專屬手機(jī)號(hào)，沒有參與任何組織或機(jī)構(gòu)合作，任何所謂的‘股票、分紅、開網(wǎng)’等事項(xiàng)，請(qǐng)您提醒您的家人謹(jǐn)防上當(dāng)受騙”(注：原文如此)。面對(duì)網(wǎng)友的“傳銷”質(zhì)疑，5月15日又給網(wǎng)友回復(fù)稱：“您好，我司只是通信服務(wù)提供商，沒有承諾任何人分紅，股票等收益，建議您可以報(bào)警處理，請(qǐng)您知悉，謝謝!”

2019年5月中旬，記者采訪了中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通訊集團(tuán)有限公司(“中國(guó)聯(lián)通”)首席創(chuàng)新官、電子商務(wù)部總經(jīng)理黃文良。黃文良表示，他們確實(shí)與杭州國(guó)脈電信有業(yè)務(wù)合作，并為其頒發(fā)了用于合作開展“國(guó)脈天網(wǎng)卡”相關(guān)業(yè)務(wù)的《授權(quán)委托書》。對(duì)于記者和民眾反映的“國(guó)脈電信和國(guó)脈天網(wǎng)”涉嫌傳銷問題，公司目前尚未接到過舉報(bào)和反映;但他又強(qiáng)調(diào)，“國(guó)脈電信是否涉嫌傳銷，需要行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)的認(rèn)定”。

部分已經(jīng)成為“國(guó)脈天網(wǎng)卡”會(huì)員的很多消費(fèi)者，逐漸認(rèn)識(shí)到國(guó)脈電信在經(jīng)營(yíng)過程中不僅存在對(duì)會(huì)員的欺詐，而且涉嫌傳銷。

河北省唐山市路南區(qū)李女士告訴記者，2019年2月她在同學(xué)的鼓動(dòng)下花費(fèi)1700元購買了一個(gè)“國(guó)脈天網(wǎng)卡”流量包，成了國(guó)脈電信的全國(guó)代理商并享受5年免費(fèi)流量。之后她領(lǐng)到了一張132開頭的手機(jī)電話卡，當(dāng)她申請(qǐng)激活使用該卡時(shí)，卻被中國(guó)聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳告知繳納200元的費(fèi)用，面對(duì)她的質(zhì)疑，營(yíng)業(yè)員稱“這是聯(lián)通公司的規(guī)定”。然而更令她氣憤的是，手機(jī)卡被激活后，又被告知該卡是每月最低消費(fèi)39元的“套餐”，可享受每月200分鐘語音通話及10G流量。“我花了1900元，相當(dāng)于預(yù)付款買了一個(gè)‘聯(lián)通套餐’，哪有什么‘享受免費(fèi)流量’?我感覺國(guó)脈電信的做法純屬騙局”。

“要賺錢就得不斷拉人頭、發(fā)展下線”，多位網(wǎng)友告訴記者，所謂的拼團(tuán)購買“國(guó)脈天網(wǎng)卡”流量包模式，其實(shí)就是要求被拉入的人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線層級(jí)關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績(jī)計(jì)算上線的報(bào)酬，“盡管陳某纓等人說的多么高大上，其實(shí)本質(zhì)就是傳銷”。記者發(fā)現(xiàn)，2019年4月，陳某纓為群主的微信群連續(xù)數(shù)日出現(xiàn)警告：“本群被用戶投訴大量違規(guī)，請(qǐng)規(guī)范使用”;全國(guó)網(wǎng)友對(duì)國(guó)脈電信、國(guó)脈天網(wǎng)涉嫌欺詐和傳銷的各類網(wǎng)上舉報(bào)有數(shù)百條。2019年6月，浙江省錢江電視臺(tái)對(duì)“國(guó)脈天網(wǎng)”涉嫌傳銷進(jìn)行了報(bào)道。

2019年4月，記者在杭州采訪時(shí)曾前往國(guó)脈電信的注冊(cè)地(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)白楊街道金沙居A座1836)、以及微信群公開的另一個(gè)國(guó)脈電信經(jīng)營(yíng)地(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新加坡科技園4號(hào)樓304)，發(fā)現(xiàn)兩個(gè)地點(diǎn)空無一人，前者是一間普通公寓，后者還是毛坯房——如此境況卻被國(guó)脈天網(wǎng)成員說成“全國(guó)最大的民營(yíng)電信企業(yè)之一”，謊言不攻自破。

隨后，記者撥打暗訪期間掌握的國(guó)脈電信的客服電話0571—28**0353，接電話的一位女士承認(rèn)這是國(guó)脈電信的電話，當(dāng)記者說明身份、表示要對(duì)國(guó)脈電信進(jìn)行采訪時(shí)，該女士拒絕告訴公司辦公地點(diǎn)，說“我先跟領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，然后再做答復(fù)”。不久，該公司一位自稱負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳的彭女士與記者聯(lián)系稱：“我司一直以來都秉承合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的原則，至于有群眾投訴的(涉嫌違法經(jīng)營(yíng)及傳銷)這一情況，我司已經(jīng)在調(diào)查當(dāng)中”。

2019年5月，國(guó)脈電信負(fù)責(zé)人盧某杰主動(dòng)聯(lián)系記者，就記者關(guān)注的國(guó)脈電信被群眾舉報(bào)涉嫌傳銷等問題做了答復(fù)。盧某杰稱公司的所有經(jīng)營(yíng)行為都是合法的，而且經(jīng)過了部分法學(xué)專家的論證。

記者了解到，中國(guó)《禁止傳銷條例》對(duì)傳銷違法犯罪行為做出了明確規(guī)定，其中“交納入門費(fèi)、拉下線牟利、按團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”成為傳銷活動(dòng)的三大特點(diǎn)。

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和微商的涌現(xiàn)，一些傳銷組織打著“電子商務(wù)”“網(wǎng)絡(luò)直銷”“網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷”等名頭，以快速發(fā)財(cái)致富為誘餌，誘騙不明真相群眾通過各種方式繳納入門費(fèi)，在網(wǎng)上注冊(cè)為所謂會(huì)員或代理商，發(fā)展下線，從事傳銷活動(dòng)。

中國(guó)人民公安大學(xué)王太元教授表示，以“先交入門費(fèi)”為前提條件的傳銷活動(dòng)，接踵而至的通常是“拉下線撈本”的損招。傳銷之所以能夠瘋狂蔓延，一個(gè)重要原因是“殺熟”的傳遞方式：傳銷組織者會(huì)迷惑受害者，拉自己最熟悉、最可能幫忙的親友或熟人做下線，他們或礙于情面或?yàn)閹褪芎θ硕萑雮麂N深淵。中國(guó)政法大學(xué)曲新久教授則表示，在傳銷活動(dòng)中最明顯的一個(gè)特點(diǎn)是，很多人購買商品不是為了使用商品，而是多層次的拉下線，目的是從中分得更多利潤(rùn)。

2019年6月，聊城市公安局宣布依法對(duì)盧某杰等人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷犯罪案件立案?jìng)刹橹?，眾多網(wǎng)友拍手稱快;在法律打擊之下，多個(gè)“國(guó)脈電信(天網(wǎng))群”已經(jīng)解散，但是還有少數(shù)微信群例如“5G國(guó)脈電信天網(wǎng)—引領(lǐng)世界群”(群主陳某纓，河北唐山人)、“國(guó)脈電信93群”(群主劉某財(cái)，遼寧省人)仍有一些成員在活動(dòng)。

群眾建議各地執(zhí)法部門應(yīng)聯(lián)合行動(dòng)，以河北省、浙江省等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，對(duì)國(guó)脈電信涉嫌傳銷的骨干成員乘勝追擊、肅清余孽，對(duì)涉嫌傳銷的主要領(lǐng)導(dǎo)、組織者依法從嚴(yán)從重予以懲處;同時(shí)嚴(yán)查國(guó)脈電信(天網(wǎng))涉嫌違法犯罪的保護(hù)傘。