南寧良慶區(qū)：堅持嚴(yán)打嚴(yán)懲并重 筑牢打傳堅強(qiáng)防線

良慶區(qū)在重點(diǎn)場館外設(shè)立打擊傳銷執(zhí)勤點(diǎn)，嚴(yán)防“游走式”傳銷。

    良慶區(qū)打傳辦進(jìn)社區(qū)開展反傳銷宣傳。

    執(zhí)法人員對涉?zhèn)鞒鲎馕葸M(jìn)行現(xiàn)場查封。

    涉?zhèn)魅藛T被抓獲。

    執(zhí)法人員對涉?zhèn)鞒鲎馕葸M(jìn)行檢查。


　　良慶區(qū)地處南寧市五象新區(qū)核心區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速。近年來，隨著一批大企業(yè)、大項目入駐，一些異地傳銷組織也盯上這片日新月異的熱土，他們以“資本運(yùn)作”“1040陽光工程”“電子商務(wù)”“五級三晉制連鎖銷售”等虛假項目和高額回報為誘餌，誘騙他人從事傳銷活動。2018年以前，良慶區(qū)一度成為異地聚集式傳銷活動的重災(zāi)區(qū)，傳銷成為阻礙良慶區(qū)社會穩(wěn)定健康發(fā)展的“毒瘤”。
　　對此，良慶區(qū)黨委、政府高度重視打擊傳銷工作，將其作為維護(hù)一方平安的民心工程來抓，作為維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)平安良慶的一項重要工作。該城區(qū)加大人力、物力、財力投入，積極探索建立和完善打擊、防范、管理長效機(jī)制，以超強(qiáng)力度、非常手段迅速掀起聲勢浩大的打擊傳銷攻堅戰(zhàn)，打傳工作取得良好成效。
　　同時，良慶區(qū)進(jìn)一步健全完善“黨政主導(dǎo)、政法牽頭、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、公眾參與”的預(yù)防打擊傳銷工作機(jī)制，形成了一些可復(fù)制可推廣的打傳工作經(jīng)驗。健全組織機(jī)構(gòu)，成立打傳專業(yè)隊，全天候打擊傳銷。堅持嚴(yán)打嚴(yán)懲并重，不斷筑牢打擊傳銷堅強(qiáng)防線；加強(qiáng)宣傳，筑牢打擊整治傳銷的群眾基礎(chǔ)，推動形成部門齊抓共管、社會群防群治的整體合力。
　　健全組織機(jī)構(gòu)
　　組建充實打傳專業(yè)隊伍
　　傳銷既是經(jīng)濟(jì)問題，也是治安問題、社會問題，因此打傳需要健全組織機(jī)構(gòu)、開展綜合治理、持續(xù)聯(lián)動打擊。
　　為強(qiáng)化打擊傳銷工作的組織協(xié)調(diào)，良慶區(qū)成立嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動攻堅戰(zhàn)役指揮部，城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥擔(dān)任總指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮長，專門負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)打擊傳銷攻堅戰(zhàn)役的開展。
　　2019年，良慶區(qū)在原打傳隊伍的基礎(chǔ)上，從公安、市場監(jiān)管、城管特勤、住建、街道等多個部門抽調(diào)骨干力量，組建了一支以公安、市場監(jiān)管為主力的150人的打擊傳銷專業(yè)隊。專業(yè)隊又進(jìn)一步細(xì)分為5支打擊整治小分隊，由公安、市場監(jiān)管部門在職在編人員分別擔(dān)任分隊長、副分隊長，劃區(qū)域開展全天候、常態(tài)化打擊整治行動。該專業(yè)隊還設(shè)立了案件處理、宣傳教育、投訴舉報受理等工作小組，明確職責(zé)任務(wù)。打傳專業(yè)隊配備相應(yīng)的執(zhí)法車輛、裝備和宣教設(shè)備，設(shè)立打傳宣教室、警務(wù)室、一站式管理辦公室、出租屋登記備案辦公室等。
　　近年來，良慶區(qū)以這支打傳專門隊伍為主力，調(diào)動各方力量高密度持續(xù)打擊傳銷。當(dāng)前，良慶區(qū)打傳專業(yè)隊認(rèn)真貫徹落實南寧市和良慶區(qū)打擊傳銷工作部署，結(jié)合新冠肺炎疫情防控，采取“抓早抓小抓苗頭，露頭就打”的工作方式，堅持日常摸排清查，不斷加大打擊傳銷工作力度，防止傳銷問題反彈，做到疫情防控與打傳工作兩不誤，全力鞏固良慶區(qū)打擊傳銷成果。
　　為了建立打擊傳銷工作長效機(jī)制，良慶區(qū)不間斷地開展專項斗爭，發(fā)現(xiàn)一處窩點(diǎn)搗毀一處，處罰出租屋業(yè)主，絕不給傳銷人員留下生存喘息空間，堅決遏制傳銷活動蔓延之勢，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)城區(qū)社會穩(wěn)定。
　　為了推進(jìn)打擊傳銷工作深入開展，良慶區(qū)落實專項經(jīng)費(fèi)作為開展排查摸底、打擊整治、宣傳發(fā)動、教育遣返、舉報獎勵及完善設(shè)施等日常工作經(jīng)費(fèi)，從財力上充分保障打擊傳銷工作順利開展。
　　為了緊密聯(lián)系群眾形成打傳合力，良慶區(qū)打傳專業(yè)隊設(shè)立投訴舉報電話，安排人員24小時輪班接聽受理群眾投訴舉報，及時組織清查、打擊、解救等工作。對經(jīng)核查情況屬實的，給予舉報人獎勵，提高群眾舉報積極性。
　　在打擊傳銷工作中，良慶區(qū)還編織了一張防控網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)將打擊傳銷工作納入網(wǎng)格化管理，落實街道（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、社區(qū)包網(wǎng)格的打擊傳銷責(zé)任制。采取“摸排不停，打擊不止”工作模式，組織社區(qū)網(wǎng)格員進(jìn)行全面摸排，精準(zhǔn)掌握主要盤踞地點(diǎn)、出租屋，第一時間告知出租屋主進(jìn)行整改，就近就快把問題解決在初始階段。同時，各基層網(wǎng)格員還與良慶區(qū)打傳專業(yè)隊建立聯(lián)動工作機(jī)制，實現(xiàn)信息互通共享，極大提高了打擊精準(zhǔn)度。
　　嚴(yán)打嚴(yán)懲并重
　　不斷筑牢打擊傳銷堅強(qiáng)防線
　　打擊傳銷要走好群眾路線，為了群眾、依靠群眾，對傳銷違法犯罪行為堅持嚴(yán)打嚴(yán)懲并重，不斷筑牢打擊傳銷堅強(qiáng)防線，才能得實效、見療效。
　　良慶區(qū)轄區(qū)近年來興建多處南寧地標(biāo)性建筑和公園、景點(diǎn)，傳銷人員利用良慶區(qū)區(qū)域特點(diǎn)，通過小汽車拼客、大巴車?yán)偷确绞?，在良慶轄區(qū)重點(diǎn)場館、景點(diǎn)進(jìn)行所謂的“游走式傳銷洗腦”。根據(jù)傳銷人員在轄區(qū)開展的傳銷類型特點(diǎn)，良慶區(qū)打傳專業(yè)隊自成立起，就對涉?zhèn)魅藛T易聚集的地方采取不間斷不定時的巡查、查處和驅(qū)趕，嚴(yán)防涉?zhèn)魅藛T在轄區(qū)落腳生根。
　　針對涉?zhèn)鬈囕v，良慶區(qū)打傳專業(yè)隊聯(lián)合運(yùn)管、交警等部門采取定點(diǎn)監(jiān)控、動態(tài)打擊的方式進(jìn)行整治。在廣西規(guī)劃館、南寧市圖書館、五象湖公園采取定點(diǎn)監(jiān)控、流動巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行打擊整治。在銀海大道、五象大道、廣西體育中心一帶、五象湖一帶等，打傳便衣小分隊采取日常排查和重點(diǎn)時段蹲守的方式進(jìn)行打擊整治。為進(jìn)一步整頓文化和旅游市場，嚴(yán)懲重罰傳銷“洗腦”平臺，良慶區(qū)通過開展旅游及置業(yè)門店排查整治工作，對轄區(qū)旅游及相關(guān)場所進(jìn)行摸底調(diào)查。
　　為了形成有效打擊傳銷高壓態(tài)勢，良慶區(qū)堅持日日查、天天打，堅持“反復(fù)打、打反復(fù)”，將大規(guī)模震懾性統(tǒng)一集中清查整治行動與打傳分隊每天常態(tài)化打擊相結(jié)合，不分時間、不定地點(diǎn)、出其不意地持續(xù)組織開展高強(qiáng)度、高密度、不間斷、全覆蓋的清查打擊行動。對重點(diǎn)區(qū)域街面上、早餐點(diǎn)活動的疑似涉?zhèn)魅藛T進(jìn)行盤查清查，發(fā)現(xiàn)涉?zhèn)魅藛T立即處理；對涉?zhèn)鳌坝巫呤健贝罂蛙囘M(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一輛查處一輛，從源頭上斬斷“游走式”傳銷新人“洗腦”平臺，有效震懾涉?zhèn)鞔罂蛙嚭汀昂趯?dǎo)游”；對傳銷“洗腦”發(fā)展新人活動的重點(diǎn)場館、公園、景點(diǎn)等，設(shè)立打擊傳銷執(zhí)勤點(diǎn)和流動打擊小組，發(fā)現(xiàn)即查、冒頭就打、教育遣散，一個也不放過。
　　為深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，進(jìn)一步延伸打擊傳銷違法犯罪活動，良慶區(qū)采取應(yīng)抓盡抓、應(yīng)罰盡罰、應(yīng)驅(qū)盡驅(qū)措施。對傳銷體系主要組織者及骨干，堅決依法立案偵查并移送起訴；對符合條件的涉?zhèn)魅藛T，堅決予以落實刑事強(qiáng)制措施；對達(dá)不到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)但符合行政處罰條件的傳銷中層策劃者或“游走式”傳銷組織者，堅決處以重罰；對一般傳銷人員依法查扣其手機(jī)、車輛、身份證、銀行卡等，處以2000元罰款并采取“人物分離”方式進(jìn)行遣返；對于新人，經(jīng)過系列科學(xué)規(guī)范的反傳銷宣傳教育后堅決遣返；對涉?zhèn)鞒鲎馕輰嵤耙环馊！保床榉?、停水、停電、停燃?xì)猓┑膽土P措施，嚴(yán)厲告誡并從經(jīng)濟(jì)上處罰出租屋主，鏟除傳銷人員的落腳點(diǎn)。
　　良慶區(qū)組織公安、市場監(jiān)管、街道（鎮(zhèn)）對重點(diǎn)小區(qū)開展每周一次的打擊傳銷大行動，通過網(wǎng)格員的摸排，對重點(diǎn)小區(qū)涉?zhèn)鞒鲎馕菥珳?zhǔn)打擊，擠壓傳銷組織的生存空間。同時組織開展“無傳銷小區(qū)”創(chuàng)建工作，對小區(qū)范圍內(nèi)的房屋展開逐棟逐單元入戶登記、排查及清查涉?zhèn)骰顒樱偨Y(jié)先進(jìn)經(jīng)驗、創(chuàng)新完善方法，全面開展“無傳銷小區(qū)”創(chuàng)建工作。
　　根據(jù)傳銷活動主要集中在城郊的特點(diǎn)，良慶區(qū)通過加強(qiáng)對出租屋和外來人口的管理，不斷擠壓傳銷活動的空間，切實消除打擊和防范傳銷盲區(qū)死角。定期組織力量對轄區(qū)各重點(diǎn)區(qū)域開展全面清查，關(guān)注出租屋、廉租房等敏感區(qū)域，特別是群體性聚居情況，一旦發(fā)現(xiàn)及時采取措施，嚴(yán)格排查、重點(diǎn)防控。
　　加強(qiáng)宣傳教育
　　營造良好打擊傳銷社會氛圍
　　打擊傳銷要做好群眾宣傳教育工作，多維度開展宣傳教育活動，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，才能進(jìn)一步提升人民群眾抵制和防范傳銷的能力，營造和諧社會環(huán)境。
　　為切實維護(hù)良慶區(qū)市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，良慶區(qū)充分利用各種宣傳資源，開展更具針對性和實效性的宣傳教育，普及禁止傳銷法律法規(guī)知識，揭露傳銷活動的犯罪本質(zhì)、慣用手段和嚴(yán)重危害，不斷擴(kuò)大防范和抵制傳銷的宣傳覆蓋面，增強(qiáng)宣傳滲透力。
　　在查處傳銷大案要案過程中，良慶區(qū)通報一批典型案例，通過生動易懂的案例分析揭露傳銷黑幕，達(dá)到警醒社會、震懾違法犯罪分子的目的。同時，良慶區(qū)注重做好適時適度的輿論導(dǎo)控工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切。
　　拓寬宣傳途徑，牢牢控制輿論宣傳陣地。良慶區(qū)以“宣傳法律政策、震懾涉?zhèn)鞣肿?、教育廣大群眾、營造濃厚氛圍”為目標(biāo)，開展形式多樣的宣傳活動。成立社區(qū)宣傳隊每天在轄區(qū)走街串巷宣傳，在涉?zhèn)髦攸c(diǎn)小區(qū)和重點(diǎn)片區(qū)擺臺宣傳，在轄區(qū)人員密集場所播放宣傳錄音。良慶區(qū)還加強(qiáng)反傳銷宣教隊伍和宣教室建設(shè)，加強(qiáng)反傳銷教育工作，按照“講得過、打得贏”的工作思路，創(chuàng)新宣教方法，對查獲的涉?zhèn)魅藛T集中進(jìn)行現(xiàn)場宣教，既震懾了涉?zhèn)魅藛T又教育了群眾。
　　借助媒體力量，營造打擊傳銷輿論聲勢。良慶區(qū)積極聯(lián)系主流媒體，對打擊傳銷工作開展情況進(jìn)行跟蹤報道，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播等多種渠道對打擊傳銷大行動及常態(tài)化工作進(jìn)行報道，通過新聞媒體的力量進(jìn)一步促使廣大群眾遠(yuǎn)離傳銷、拒絕傳銷，營造嚴(yán)厲打擊傳銷的強(qiáng)大輿論聲勢和濃厚社會氛圍。
　　下一步，良慶區(qū)將按照自治區(qū)和南寧市打擊傳銷工作部署和要求，堅持以問題為導(dǎo)向，充分調(diào)動各方面積極性，不斷加大摸底排查、打擊整治、宣傳防控等工作力度，通過部門聯(lián)動綜合施策，廣泛發(fā)動群眾，繼續(xù)創(chuàng)新工作方式，大力推進(jìn)打傳智能化建設(shè)，完善長效工作機(jī)制。
　　良慶區(qū)將以“傳銷不滅，決不收兵”的堅定決心，全力做好打擊傳銷各項工作，全力以赴鞏固成果，遏制傳銷死灰復(fù)燃、回流反彈，鏟除傳銷違法犯罪的生存土壤，從根本上治理傳銷問題。
　 本版撰文：本報記者郭少東 通訊員舒松良
　 本版圖片：良慶區(qū)打傳辦提供